渔业经济
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【金沙平台网站】五超行为,山东出台全国首个省级试点方案
渔业经济 2019-11-14 16:19

,浙江省农业农村厅召开全省渔业安全生产管理工作紧急视频会议,通报近期渔业安全生产情况,部署下阶段加强渔业安全生产管理工作。浙江省农业农村厅林健东厅长主持会议并讲话。

近日,山东省发布了《山东省现代化海洋牧场建设综合试点方案》,预计投资53个亿,加快渔业转型升级。方案将于2019年2月以前启动。

据了解,2018年,浙江省渔船安全生产情况总体平稳,事故起数和死亡人数同比下降了22%、22.03%。各级共救助海难事件743起(其中渔船互救701起),救助遇险渔民5726人,挽回经济损失近2亿。

方案明确,力争经过3年试点,人工鱼礁区生物资源有效恢复,自然生产力显着提升;突破深远海养殖苗种繁育和养殖技术,形成一批具有完全知识产权的现代化深远海养殖装备,推动我国水产养殖从近浅海走向深远海;海洋牧场立体观测体系基本建立,海洋牧场试点区实现“可视、可测、可控、可预警”;打造具有典型示范作用的三产融合试点牧场;构建起完善的海洋牧场建设标准、制度规范和风险防控体系。习近平总书记在山东视察时,做出重要指示:海洋牧场是发展趋势,山东可以搞试点。

但去年11月以来,发生了数起事故和险情,特别是“欧亚冷6”远洋渔船的触礁事故引起高度关注,渔业安全生产管理工作任重道远。

方案将试点划分为近浅海和深远海,近浅海突出生态发展和融合发展,结合人工鱼礁投放、增殖放流、综合渔业生产等主要方式,保护与修复海洋生态环境,养护近岸渔业资源。深远海突出装备化和智能化,综合运用现代信息装备,拓展渔业发展新空间,重点开展以现代渔业设施装备为载体的深远海大型智能化养殖试点。

浙江省农业农村厅副厅长童加朝部署了下一步全省渔业安全生产管理工作。要求浙江省各地、各级渔业主管部门要采取有力措施,确保渔业安全生产形势平稳可控。

方案确定了四项重点工程:

会议提出,各地要迅速组织力量、深入渔区,确保辖区内所有渔船实施安全隐患大排查,坚决防范渔船“带病”出海生产。开展港口及海上渔船安全生产联合执法大检查,重点检查帆张网船、蟹笼渔船、捕捞辅助船和远洋渔船,聚焦超员、超载、超高、超航区、超抗风力航行生产等“五超行为”,加大处罚力度。全面压实船东船长主体责任,做到“五个不出海”:安全设施设备不齐的不出海、安全隐患未整改到位的不出海、职务船员配备不足的不出海、恶劣天气不听指挥的不出海、编组生产制度未落实的不出海。

绿色发展重点工程

林健东强调,当前正值传统渔业的生产旺季,又是恶劣天气密集、海况复杂的频发季节。各级渔业主管部门要从讲政治为人民的高度,坚守渔业安全生产红线。进一步完善渔业安全生产“政府领导、部门监管、乡镇协管、船主负责”的责任机制,恪守渔业安全生产底线。各渔业重点市、县要成立应急处置指挥中心,构建起上下渔业主管部门联动,海事、边防等部门协同的渔业应急处置机制,尽最大可能减少渔民群众的生命财产损失,筑牢渔业安全生产防线。

1.生态型人工鱼礁建设工程。在试点海域投放上升流礁、导流板礁、乱流礁、车叶型礁等生态型人工鱼礁构件50万空立方米。

2.水生生物资源增殖放流工程。完善18处省级渔业增殖示范站建设,在人工鱼礁区及重要河口、海湾、岛礁等海域,增殖放流中国对虾、三疣梭子蟹、海蜇、黑鲷、许氏平鮋、大泷六线鱼、斑石鲷、半滑舌鳎、大叶藻等苗种270亿单位。

3.海洋牧场场生态环保设施提升工程。依托海洋牧场多功能平台或大型深水智能网箱,在各海洋牧场试点海区按标准建设可实现无害排放的海上生态卫生间、污水处理等设施。

深远海发展重点工程

1.深远海增养殖鱼类苗种繁育基地建设工程。在日照市建设苗种繁育基地2处,总水体3000立方米,苗种年生产能力200万尾以上;在威海规划建设苗种繁育基地1处,厂房面积30万平方米。

2.大型深远海智能网箱建设工程。在黄海冷水团建造深远海养殖网箱系统,集成养殖鱼类生理行为、饵料沉降、环境参数(温度、流速、溶解氧等)信息获取及分析系统和智能管理决策模块。