补贴政策
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6亿亩高标准农田是这样建成的,什么样的家庭农场模式适合农民经营
补贴政策 2020-04-16 01:29

家庭农场近年来备受青睐,但家庭农场在我国的发展时间较短,仍面临许多新挑战、新困境。那么,家庭农场该如何定位?又有什么样的家庭农场模式适合农民朋友经营呢?中国乡村之声特约评论员徐春晖今天就和您聊聊这个话题。

藏粮于地、藏粮于技,“望天田”“斗笠田”“冷浆田”变成了“万亩田”“吨粮田”“高产田”——

徐春晖:“家庭农场”首次在中央一号文件中出现还是在2013年,随后家庭农场就如雨后春笋般涌现出来。截止到今年上半年,我国家庭农场数量已超过87万户。近年来,我国倡导大力发展家庭农场等新型农业经营组织,实现适度规模经营。但也不难发现,家庭农场在蓬勃发展的同时,也遇到了一些这样那样的困境和挑战,比如:土地流转难、贷款融资难、劳动力短缺、人工成本过高、设施落后、粮食生产比例过低、农场经营后继乏人、农场经营风险等等。除此之外,听到最多的声音还是家庭农场底做多大规模才合适?

5.6亿亩高标准农田是这样建成的

有人说,小了不赚钱,大了运营难,这是家庭农场在发展过程中遇到的切肤之痛。不可否认,在“乡村振兴战略”的统筹下,乡村家庭农场将是我国未来几年内重点扶持的农村经营主体之一。所以,从政策角度上来说,是很有优势的。不仅能获得中央和地方政府的财政补贴,而且在税收、贷款、保险以及用地用电等多个方面都能享受到优惠。

随着“藏粮于地、藏粮于技”战略的不断推进,各地统筹整合资金开展高标准农田建设,并结合高水平利用,有效提升农田质量和产能,为保障国家粮食安全作出了重要贡献

但是,作为家庭农场来说,也并不是越大越好。首先从运营主体来看,家庭农场不宜过大,经营会有一定的难度;而从国家政策角度,对家庭农场大小也有限制,有关通知中也明确指出,要防止脱离实际、违背农民意愿,片面追求超大规模经营的倾向。从有关部门调查样本中我们可以看出,经营面积在100-200亩的家庭农场,亩均收益最高,200-300亩的次之,500亩以上的平均盈利最低。

初冬的田野,江西省永修县三角乡的万亩籼稻田基地在收割完毕后又投入了秋冬种之中。随着我国高标准农田建设的不断推进,许多昔日的“望天田”“斗笠田”“冷浆田”,变成了“万亩田”“吨粮田”“高产田”。面朝黄土背朝天的传统耕作,已逐年得到改观。

所以,我个人觉得,既然是家庭农场,首先,还是要追求“小而美”“美而精”。对于未来家庭农场的发展方向,我觉得是要舍大做小、做专做精。

据统计,目前全国已建成高标准农田约5.6亿亩,耕地抵御自然灾害的能力显着增强,质量和产能明显提升。“藏粮于地、藏粮于技”战略,正在广袤田畴落地生根。

7月摘油桃,8月摘哈密瓜,9月葡萄成熟,10月苹果迎客……在一家家庭农场里,一年四季都有纯天然的果蔬可供游客采摘,绿色种植、生态养殖、餐饮旅游、休闲养生样样俱全。如今,以生态循环为核心的家庭农场已经成为不少地方休闲观光农业发展的代表性之一。

高标准建设

二是要广开思路,做出特色来。我想,一个有特色、有质量的家庭农场一定会宾客不断。比如说种植一些市场上少见的精品蔬菜或水果,再结合不同层次的包装,通过全方位的渠道销售,慢慢打造出自己有特色的农产品品牌。

规模、绿色、“智慧”成为农田新底色

三是动起手来,搞生态养殖加工和经营一体化家庭农场,也是一个不错的选择。让农场主实现生态养殖,到餐饮加工,再到市场销售为一体的规模化、多样化的一条龙经营,来提高家庭农场的附加值,实现经济效益、生态效益和社会效益的最大化。

江西省安义县长埠镇属于今年高标准农田建设整村推进核心区,在建设点放眼望去,只见田块平整、道路通畅,农沟均为土质沟,排水中心沟采用六角空心植草砖进行生态护砌。一场细雨浇淋过后,空气中弥漫着新鲜的土腥味。

总之,我觉得一定要差异化经营,突显特色 ;再就是要精准定位,锁定客户。对于农场本来,要有人留恋;对于农场的产品,要有特色;对于农场的品质,一定要有好的口碑。

“县里建设高标准农田坚持三个原则:一是尊重民意,从提地块、审方案到验结果,群众全程参与和监督;二是因地制宜,宜稻则稻、宜蔬则蔬、宜养则养;三是生态高效,扩田便于机耕,表土剥离回填,并建设生态沟渠。”安义县县长彭开先说。

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江西省农业厅厅长胡汉平介绍,新一轮高标准农田建设启动以来,全省建立了“省级统筹整合、县级集中使用”的农田建设资金管理新机制,根据平原、滨湖、丘陵、山区不同地形,确定亩均财政投入标准为3000元。去年已投入资金87亿元,新建高标准农田290万亩。在工程质量上,围绕“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”建设要求,严把设计关、施工关和验收关。

“以前都是零碎地块,一块地只有5、6分,现在每块地是标准的5亩,非常适合机械化作业。光机械化这一块,每亩就能节约耕种成本50到70元。”永修县周坊村村民蔡恒强说。去年,永修县在昌九快速通道两侧集中连片打造三角、九合万亩高标准农田示范区,面积2.34万亩,项目总投资3542万元,涉及水丰、红旗、联群和周坊等村。蔡恒强家流转的600亩地被全部纳入高标准农田建设项目区,在保证灌排通畅的基础上,实现了耕地的规模化经营。

“建设时,秉承生态环保、高效节水的设计理念,大量推广使用新技术和新材料。”永修县农业局局长、县高标准农田办主任戴熙良说。据介绍,三角乡1.32万亩高标准农田全部采用PE管输水,能提高土地和水资源利用率,减少农药、化肥使用造成的农业面源污染;采用蜂窝状混凝土预制板植草护坡新技术,控制水土流失,降低后期维护费用;还引进新型树脂材料闸门,经济、环保、耐用。

位于九合乡滩溪镇的万亩全智能高标准农田建设点,将于今年年底全面完工。作为智慧农田的样板区,这里的耕地采用数据处理信息化、灌排自动化的全智能操控系统。戴熙良说,系统由专业管理软件、遥测终端、通信网络等开发集成,能够提供田间实时水情数据,方便现场管理人员对灌排水系统相关的闸阀进行准确、可靠的运行控制,并与上级管理单位实现数据共享。

高水平利用

良田、良种、良法有机结合